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18 settembre 2018

Russia: la Cheka convertita in FSB | Russia


La nozione di superiorità della Cheka ha cento anni.

Il 20 dicembre 1917 fu istituita la Commissione Straordinaria All-Russia per la lotta alla controrivoluzione e il sabotaggio (VChk), ovvero la Cheka. I suoi successori ieri ne hanno celebrato il suo centenario. Le numerose riforme dei servizi segreti e la transizione dal socialismo al capitalismo hanno avuto uno scarso impatto su come i leader e gli ufficiali dei servizi segreti considerano la loro missione e la loro posizione sociale. La nozione di chekismo, la superiorità dello stato e la ufficiale necessità della legge e della giustizia, si sono dimostrate tenaci. Ma se in precedenza erano giustificati dagli interessi del Partito, oggigiorno sono spesso utilizzati per fini personali.

Inizialmente, i poteri della Cheka erano insignificanti. Doveva condurre indagini preliminari sui crimini e deferire i casi ai tribunali. Ben presto, tuttavia, i chekisti ottennero il diritto di compiere azioni extragiudiziali.

Come disse il vicepresidente della Cheka, Martin Lācis, nel 1919, “La Cheka non è un tribunale, ma un’unità di combattimento del Partito. Distrugge [criminali] senza processo o li isola dalla società imprigionando [loro] nei campi di concentramento. La parola e la legge sono identiche”.

Però non si dovrebbe esagerare sulla quantità di indipendenza dei chekisti. Infatti, come risulta da un decreto del Comitato Centrale del 1919, “I chekisti [sic] sono stati istituiti, esistono e funzionano solo come agenzie dirette dal Partito, guidate dalle sue direttive e sotto la sua supervisione”.

Dopo la guerra civile russa, i commissari di giustizia, in primo luogo Dmitry Kursky e in seguito Nikolai Krylenko, hanno espresso la necessità di limitare i poteri della Cheka. (Nel 1921 fu ribattezzata “L’insieme del direttorio politico di Stato” o OGPU).

Dzerzhinsky ha insistito, tuttavia, che “il nostro diritto di sparare [alle persone] è la nostra riserva. Sul terreno, dobbiamo cospirare con i presidenti di corte”.
Gli interessi dello stato e della rivoluzione sono stati posti al di sopra dei diritti dei cittadini sovietici, alla libertà di opinione e di protezione dall’azione illegale. Le nozioni specifiche di dovere rivoluzionario e il bene della rivoluzione hanno generato numerose provocazioni e casi inventati contro “elementi socialmente pericolosi”. I teologi hanno affinato le tecniche degli arresti di massa e dei casi falsificati durante i processi della fine degli anni ’20 e dei primi anni ’30.

Lo scopo del lavoro svolto dai servizi segreti si è gradualmente esteso. Nell’aprile del 1930, l’OGPU stabilì il Gulag (amministrazione principale dei campi di lavoro correttivo) e ricevette il controllo della milizia (cioè la polizia regolare sovietica). Nel luglio 1934, l’OGPU fu trasfigurata nel Commissariato popolare per gli affari interni o NKVD, a cui fu dato il controllo degli archivi e degli uffici del registro civile. Nel 1936, Genrikh Yagoda, un funzionario di carriera della Cheka, fu sostituito come Commissario del popolo per gli affari interni da Nikolai Yezhov, un incaricato di Stalin e funzionario del partito che avrebbe svolto un ruolo chiave nella realizzazione del Grande Terrore del 1937-1938.

I chekisti gareggiarono nella loro crudeltà verso i detenuti e chiesero che fossero sollevate le quote sulle esecuzioni e gli arresti. Le direttive di Mosca sono state amplificate dall’iniziativa delle regioni.

“Il Comitato Centrale ha spiegato che l’uso della coercizione fisica nella pratica di NKVD è stata permessa dal 1937 per volere del Comitato Centrale. […] Il metodo della coercizione fisica era contaminato dai furfanti Zakovsky, Litvin, Uspensky e altri. […] Ma questo in nessun modo scredita il metodo stesso, dal momento che viene applicato correttamente nella pratica”, ha osservato Joseph Stalin in un telegramma firmato in codice, datato gennaio 1939. Così quando Laventri Beria sostituì Yezhov, la repressione generale diminuì, ma non la crudeltà verso gli imputati.

Nel febbraio del 1941, NKVD era diviso in due commissariati, NKVD in sé e il Commissariato popolare per la sicurezza dello Stato. Guidato da Vsevolod Merkulov, rilevò la intelligenza straniera, controspionaggio e protezione degli alti funzionari. NKVD rimase al comando delle truppe interne, truppe di confine e truppe di scorta dei prigionieri, così come i campi di concentramento e le milizie. Le riforme organizzative furono mantenute anche durante la seconda guerra mondiale. Nel luglio 1941, i commissariati delle due persone furono fusi, ma nell’aprile del 1943 furono nuovamente divisi.

I poteri delle forze di sicurezza furono considerevolmente limitati dopo la morte di Stalin e l’esecuzione di Beria nel 1953. Nel 1954, il Ministero della Sicurezza dello Stato o MGB fu sostituito dal Comitato per la sicurezza dello Stato o il KGB, sotto la supervisione formale del Consiglio dei Ministri dell’URSS. In realtà, i servizi di sicurezza erano subordinati al Politburo, ma furono privati ​​del controllo delle truppe del ministero dell’Interno, delle forze dell’ordine, degli archivi di stato e degli uffici del registro civile. Durante i periodi di Krusciov e Breznev, le repressioni erano selettive e isolate, ma ciò non aveva alcun impatto sulla fiducia nei chekisti, nella loro correttezza nella battaglia contro i dissidenti e nella prevenzione dei potenziali “anti-sovietici”. Il KGB era ancora un corpo “armato”, un braccio del partito come lo era stato il VChk sotto Felix Dzerzhinsky.

Nei primi anni post-sovietici, i servizi segreti subirono una serie di riorganizzazioni su larga scala. Il KGB fu inizialmente ribattezzato RSFSR, Agenzia Federale della Sicurezza, quindi Ministero russo della sicurezza, e venne fatto un tentativo di unirlo al Ministero degli Interni o MVD. (La Corte Costituzionale annullò nel 1992 il decreto di Boris Yeltsin). Venne poi suddiviso in un servizio di intelligence straniero, un servizio di guardie di frontiera, un servizio di controspionaggio, un servizio di informazioni governative e un servizio di guardia del corpo. La cosa più importante, tuttavia, non erano questi cambiamenti strutturali, ma la loro implicazione è che era stata messa in discussione la mancanza di supervisione ai servizi segreti, così come il loro presunto diritto d’intervenire in modo extragiudiziale nella vita delle persone e nella vita della società. Ora sono stati declassificati numerosi documenti che dimostrano l’illegalità e la tirannia dei chekisti durante gli anni sovietici.

Tuttavia, dopo che è salita al potere una coorte di ex ufficiali dei servizi segreti, le circostanze sono cambiate radicalmente e i nuovi leader dei servizi segreti hanno rivendicato ancora una volta l’esclusività. L’affermazione del regista Nikolai Patrushev su una “nuova nobiltà”, pronunciata molto tempo fa, nel 2000, è stata implementata con estrema alacrità. Gli ex ufficiali della FSB hanno assunto incarichi chiave in molti settori del governo e dell’economia. La FSB ha riacquistato il controllo delle guardie di frontiera e della FAPSI (Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni del governo), ha privato le giurie del diritto di ascoltare i casi di terrorismo e spionaggio e ha forzato l’adozione di nuove e estese interpretazioni delle leggi che regolano la violazione dei segreti dello stato.

I chekisti di oggi hanno imparato a proteggere gli interessi dello stato in un modo che rafforza la loro posizione e il loro benessere materiale. Hanno celebrato ieri la loro vacanza professionale con la massima fiducia nel futuro.

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